索引號: 113703000043114632/2020-00111 公開方式: 主動公開
發布機構: 淄博市城市管理局 組配分類: 政策解讀

《淄博市人民政府辦公室關于推進生活垃圾分類工作的實施意見》解讀

發布日期:2020-01-03 15:55:11 瀏覽次數:字體:[ ]

   一、出臺背景

20194月,住建部等九部門聯合印發《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔201956號),決定自2019年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。20196月,習近平總書記對垃圾分類工作作出重要指示。201910月,根據上級文件和試點城市成熟做法,結合我市實際,制定《淄博市人民政府辦公室關于推進生活垃圾分類工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。

二、實施范圍和步驟

全市范圍內。

2020年,全市公共機構實現生活垃圾分類全覆蓋;每個區縣建成1處生活垃圾分類體驗館(或中心),張店區、淄博經濟開發區基本建成城鄉生活垃圾分類示范區,其它區縣至少1個街道和1個鎮全域基本建成生活垃圾分類示范片區。

2021年,全市實現企業單位生活垃圾分類全覆蓋;臨淄區、高新區實現生活垃圾分類全覆蓋;其他區縣至少有50%以上街道和鎮全域基本建成生活垃圾分類示范片區;垃圾分類處理設施基本滿足需求。

2022年,城鄉生活垃圾分類相關法律法規和標準規范體系基本完善;創建垃圾分類先進個人、示范家庭、示范單位、示范小區(村)、示范街道(鎮)和示范縣()常態化;全市53縣和3個功能區全部實現生活垃圾分類全覆蓋。

三、主要依據

1.《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發〔201726號)。

2.《住房和城鄉建設部等部門關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔201956號)。

3.上海市人民政府辦公廳印發《關于建立完善本市生活垃圾全程分類體系的實施方案》的通知。

4.濟南市生活垃圾分類工作總體方案(20182020)。

5.青島市政府辦公廳關于進一步推進城市生活垃圾分類工作的實施意見。

四、重點內容解讀

(一)明確指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加快推進以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統,推動生活垃圾的減量化、資源化、無害化。

(二)明確工作目標

制定更高、更嚴的工作目標,更大力度實施生活垃圾分類制度。提出2020年,全市公共機構實現生活垃圾分類全覆蓋,張店區、經開區基本建成城鄉生活垃圾分類示范區,其它區縣至少1個街道和1個鎮全域基本建成生活垃圾分類示范片區;2021年,臨淄區、高新區實現生活垃圾分類全覆蓋,其他區縣至少有50%以上街道和鎮全域基本建成生活垃圾分類示范片區;2022年,全市53縣和3個功能區全部實現生活垃圾分類全覆蓋。

(三)明確分類標準

明確生活垃圾分類標準,同時界定了垃圾分類的主體;對建筑(裝修)垃圾、餐廚垃圾、大件垃圾、廢棄木材、綠化垃圾、市場有機垃圾(其他廚余垃圾)等專業垃圾,提出了專門收集運輸處置的要求;規范了單位、公共場所、住宅小區、農村垃圾分類模式,對市政道路、園林景區、交通樞紐、文化體育、商業娛樂等公共場所垃圾分類也提出了具體要求。

(四)健全分類體系

建立垃圾分類投放、收集、運輸、處置體系。一是要建立生活垃圾分類管理人制度。嚴禁將有害垃圾混入其他各類生活垃圾,引導居民逐步對投放的可回收物深入分類。二是要合理設置規范統一的垃圾分類收集站點,完善可回收物和各類垃圾分類收集、計量、中轉等功能。獨立設置有害垃圾收集和臨時貯存場所,有條件的可細化設置可回收物收集容器。三是要統一分類運輸車輛的標識、顏色,實施分類運輸。垃圾清運實行資質化管理。四是將有害垃圾納入危險廢棄物處理系統,推動可回收物和專業垃圾規范化、專業化處理,推進生活垃圾焚燒處理等設施建設和改造提升。加快廚余垃圾處理設施規劃建設。

(五)主要任務分工

一是加快研究制定我市垃圾分類法規規章、技術規范、標識系統等,編制完善城鄉垃圾處理和垃圾分類專項規劃。二是各級黨政機關帶頭,軍隊單位、醫院、學校等率先做起,其他公共機構和相關企業及時跟進。三是發揮示范引領作用,加強生活垃圾分類示范片區建設。四是促進垃圾源頭減量,開展專業垃圾源頭分流和資源化利用。五是建立并完善生活垃圾分類全過程綜合監管體系。六是多種形式廣泛開展垃圾分類宣傳教育,營造良好輿論氛圍。

(六)強化保障措施

主要從加強組織領導,明確責任分工,加大政策支持,強化檢查考核等方面,建立健全工作機制,保障生活垃圾分類工作推進有力。

(七)實施期限

本意見自202021日起實施,有效期至2025131日。


  文件鏈接: http://www.6446799.live/art/2019/12/30/art_1572_1844660.html




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